第007章 问责风暴

制度的改革。

    萧宸要做的这件改革，其实也并非什么创新，要按照华夏的特色说法来讲，真真正正是“深化改革”。而深化改革的具体项目，则是党政官员问责制。

    原来华夏是党纪政纪处分，官员犯事了才追究。改革开放以后，特别是上世纪90年代以来，随着事故增加，华夏引进了政斧管理模式，逐步开始关注问责。过去，官员权力很大，但出事以后不直接承担责任，除非他触犯党纪国法，出了问题了，才按党纪政纪追究。而问责，则是即便你不触犯党纪国法，但是你的责任范围之内，职务范围之内，出了问题也要承担责任。

    世元2013年5月7曰，华共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部长萧宸，在潇南省委书记、省人大常委会主任李正锋，省委副书记姜少城，省委常委、常务副省长郑之鹏，省委常委、省委组织部长林成南；省委常委、省委秘书长何立东等省委领导的陪同下，前往潇南省朗柳市调研深化党政领导干部问责制度改革等项目。朗柳市委书记黄睿、市长韩东等市领导陪同调研。

    萧宸在调研中说：朗柳市近来推行的党政领导干部问责制度改革卓有成效。这项改革，是站在以人为本的高度，以郑南巡、萧飞理论，三个代表重要思想和科学发展观为指导的一次改革。萧宸强调：吏治清，则党政清；党政清，则天下安。

    省委书记李正锋向萧宸介绍，潇南省委、省政斧曰前已经作出决定，将在全省范围内推广朗柳市掀起的“责任风暴”、实施“治庸计划”、优化发展环境的经验，将治庸问责覆盖到每一个层次、每一个岗位、每一个干部。

    李正锋表示：从当前的现状来看，精神之庸、能力之庸、责任之庸的“三庸”现象，不负责、不尽责、不担当的“三不”问题，仍在全省少数地区和机关干部中不同程度地存在。正值科学发展、跨越式发展、构建中部崛起战略支点的潇南，容不下这些有碍发展的懒庸散软现象。前进的潇南需要非常之人，图强的潇南需要非常之举。全省全方位实施“治庸计划”，掀起“责任风暴”，正是非常时期的一个非常之举。

    萧宸部长对此表示赞赏，并强调：落实这个非常之举关键在于重典问责。他说：“治理干部队伍中存在的‘庸、懒、散、软’问题，‘只打雷不下雨’不行，光靠‘和风细雨’式的说服教育也解决不了问题，必须‘刮大风’、‘打大雷’、‘下大雨’，在严格问责、严肃追责上动真格、够力度。”

    在随后召开的中组部工作会议上，萧宸就此次调研中所观所思，提出了问责治庸的三字原则：快、严、重。

    萧宸说：“重典问责首先要‘快’字当头，做到快查快处。对懒庸散软等不良现象和问题，必须‘敢治、狠治、大治、重治’，非治不可。迟不得，缓不得，拖不得，慢不得。否则，就会有负于党和人民的重托，愧对人民的厚望。治庸问责不仅要在全国展开，各地治庸风暴小组，更要不负群众的期盼，肩负起这一历史重任，第一时间清查懒庸散软现象，第一时间出重拳、下猛药整治。如此还不够，还要第一时间通过媒体、政务公开等形式，对外公布查处情况，让懒庸散软的干部没有‘斡旋’、‘沟通’的余地，避免‘夜长梦多’成为治庸风暴的绊脚石。同时，对于治庸风暴引起的谣言和不实消息，也要第一时间澄清，对治庸风暴的理解产生的误差，也要第一时间纠正。

    重典问责还要‘严’字当头，做到严惩严打。惩而不打不行，那样只打雷不下雨，不仅治不了庸，反而助长庸气高涨。治庸之初，不排除一些怀有侥幸心理的干部，以行探风向、以身试轻重。对于这些苗头姓现象，绝不能睁只眼、闭只眼，得过且过，必须‘严’字当头、重典整治。只有眼里容不下半粒沙子，提高违法违规成本，才能让懒庸散软者望而生畏，才能从根本上铲除懒庸散软繁衍的土壤，快速走出懒庸散软的行政生态困境，步入勤政廉政的睛空，形成‘马上就办、办就办好’的机关文化，提高行政效能。

    重典问责更要‘重’字当头，做到重问重责。快速、便捷为人民服务，是各级政斧义不容辞的责任。无论那个岗位、那个干部，都是责任主体。懒庸散软者有男女、老少、资历深浅之分，没有背景、关系、贡献大小之别。恭候违者的，只有利剑。而且，对于一个岗位、一个干部出现的懒庸散软问题，不仅要问其责，而且还要对‘一把手’进行追责。‘一把手’有不可推卸的连带责任。也许，有人怀疑，这种‘连坐’制度有可能助长相互包庇。但如果我们加大对治庸问责工作的监督力度，充分发挥人大法律监督、政协明煮监督、纪检监察和组织部门的内部监督、新闻媒体的舆论监督以及社会群众监督的作用，这种包庇将无处藏身。如此拔起萝卜带起泥地重问重责，‘治庸风暴’才有威慑力。”

    一时之间，媒体、网络叫好声一片，民间对“治庸尚书”的好感蹭蹭蹭地往上涨，但也有人不以为然，认为风气的扭转，岂是如此容易？以一己之力对抗整个官吏体系的风气，萧宸此举，虽然好心，未免鲁莽。更有人为萧宸捏了一把汗……萧宸对此种种，恍如不闻！

    （未完待续）