决策失误比贪污腐败更可怕

    近日读报，读到一篇海南省文昌市修建文东路的报道，当该路修到一半时，才突然发现前面挡着十多株红树。由于红树是受国家法律保护的被誉为“海岸卫士”的珍稀树种，于是便带来了一个问题：是砍掉红树按照原来的规划继续修路呢，还是保护红树修改规划呢？海南省文昌市人民政府最终作出决定：保住红树，将正在修建的文东路改道，同时将文东桥也下移30米。这样便只好另行选址，重新征地，为此多投入了上千万元的资金。

    此消息报道后，赞誉声一片，认为文昌市人民政府的做法确实值得嘉许。有的舆论这样说道：“在钱与法之间，文昌市人民政府选择了尊重法律，是在依法行政，此举具有标本意义。”

    看后，我则大不以为然！认为这些舆论有失公正。因为大造这些舆论的人，只看到了问题的一面，而没有看到问题的另一面。文昌市人民政府这样的改道之举，其实是典型的事后亡羊补牢！路修了一半才发现红树挡道，这事实只能说明：制定修建该路的规划本身就是一种决策上的失误！从这个角度看问题，改路新增的上千万元资金，其实质是对纳税人血汗钱的极大浪费！

    我不禁要问：当初的决策者们都干什么去了？事先做过实地考查吗？这样大的工程项目，不经过充分的论证就盲目决策吗？可能当初的决策者们都忙着捞好处费去了吧？至少可以这样说：这种决策是停留在拍脑袋层面上的想当然决策，是刚愎自用缺乏公众参与的封闭性决策，而根本谈不上是科学决策。

    可悲的是：现在无论从惯有的价值判断来看，还是从国家的法律来看，对“有形之手”的贪污者，完全可以判其有罪，而对决策失误这样的“无形之手”所造成的巨大浪费呢？却一直缺乏有效的问责和法律的制裁。决策者因决策失误而乌纱落地的，我还没有看到过。国家审计署的审计长李金华曾经说过这样一句话：“有的领导干部贪污几百万元被判了刑，大家拍手称快。但有的领导大笔一挥造成决策失误，可能一下就损失十几个亿，比贪污腐败更可怕。”此话既意味深长，又说到了点子上。

    决策失误确实比贪污腐败更可怕！像文昌市这样的改道之举，所造成的上千万元的经济损失，应该由谁来买单呢？